--- title: "El Canal de Panamá como motor económico: cuánto gana, cuánto entrega al Estado y de qué depende" url: https://radarpanama.com/canal-de-panama-motor-economico-aportes-estado/ author: Daniela Bohórquez publisher: Radar Panamá date: 2026-09-25 modified: 2026-09-25 description: "El Canal de Panamá facturó 5.705 millones y aportó 2.965 millones al Estado en el año fiscal 2025. Cómo gana dinero, en qué se usa, el clúster logístico, la sequía, Río Indio y los riesgos." language: es license: Prensa12 LLC. Cita permitida con enlace a la URL original. --- # El Canal de Panamá como motor económico: cuánto gana, cuánto entrega al Estado y de qué depende **En resumen:** el Canal de Panamá es la mayor fuente de ingresos directos del Estado panameño y el eje de su plataforma logística. En el año fiscal 2025 facturó 5.705 millones de dólares, un 14,4% más que el año anterior, y entregó al Tesoro Nacional 2.965 millones entre excedentes, derechos por tonelada y tasas, la cifra más alta de su historia. Desde que Panamá asumió su administración en el año 2000 hasta 2024 había aportado 28.267 millones de dólares, más de la mitad destinados a inversión pública. Radar Panamá explica cómo genera ese dinero, cómo llega al presupuesto, qué sectores viven de la ruta y cuáles son los riesgos, del agua a la competencia, que pueden alterar el modelo. ## Cómo gana dinero el Canal La Autoridad del Canal de Panamá cobra peajes a cada buque que cruza los 80 kilómetros entre el Atlántico y el Pacífico. El peaje depende del tipo de buque, de su tamaño y de la carga: los portacontenedores pagan por contenedor, los graneleros y tanqueros por tonelada, los cruceros por pasajero. A eso se suman servicios como reservas de cupo, remolcadores, pilotaje y, desde la ampliación, el sistema de subastas de cupos en épocas de alta demanda. En el año fiscal 2025, cerrado el 30 de septiembre, los ingresos alcanzaron 5.705 millones de dólares, por encima de los 5.623 millones presupuestados, con un promedio de 33 tránsitos diarios de alto calado. **Peajes** La partida principal: por contenedor, por tonelada o por pasajero, según el buque. **Servicios marítimos** Reservas, subastas de cupo, remolcadores, pilotaje y agua para consumo de los buques. **Autonomía** La ACP es una entidad autónoma por mandato constitucional; fija peajes y administra su presupuesto. **Excedente** Lo que sobra tras operar e invertir se transfiere al Tesoro Nacional cada año. ## Cuánto entrega al Estado y en qué se usa El Canal transfiere al Estado tres conceptos: el derecho por tonelada neta, el pago por servicios públicos y el excedente económico. En el año fiscal 2025 sumaron 2.965 millones de dólares: 2.372 millones de excedente, 591 millones por derechos por tonelada y 2 millones por tasas. Es unos 500 millones más que en 2024, cuando el aporte fue de 2.470 millones, lastrado por las restricciones de tránsito de la sequía. | Concepto | Año fiscal 2024 | Año fiscal 2025 | | --- | --- | --- | | Excedente económico | 1.952 millones | 2.372 millones | | Derechos por tonelada | 516 millones | 591 millones | | Tasas por servicios públicos | 2 millones | 2 millones | | Total aportado al Tesoro | 2.470 millones | 2.965 millones | | Ingresos totales del Canal | 4.986 millones | 5.705 millones | **Dato clave:** según el Ministerio de Economía y Finanzas, de los 28.267 millones entregados entre 2000 y 2024, el 54% se destinó a inversión pública, el 6% al Fondo de Ahorro de Panamá y el 40% a gasto corriente y servicio de la deuda. El aporte del Canal equivale a más del 3% del PIB y es la principal razón por la que Panamá sostiene una carga tributaria baja, como se explica en la [guía sobre cómo funciona la economía de Panamá](https://radarpanama.com/como-funciona-la-economia-de-panama/). ## La ampliación y los neopanamax El tercer juego de esclusas, inaugurado en junio de 2016 tras una inversión de más de 5.000 millones de dólares, permitió el paso de buques neopanamax de hasta unos 14.000 contenedores, frente a los 5.000 del tamaño panamax original. La ampliación cambió la composición de la carga: los portacontenedores y, sobre todo, los buques de gas natural licuado y gas licuado de petróleo desde la costa del golfo de Estados Unidos hacia Asia se convirtieron en segmentos de alto valor. También multiplicó el consumo de agua por tránsito, el origen del problema que estalló en 2023. ## El clúster que vive de la ruta - **Puertos.** Balboa y PSA en el Pacífico; Cristóbal, Manzanillo y Colón Container Terminal en el Atlántico. Panamá es el mayor movedor de contenedores de América Latina por trasbordo. - **Ferrocarril interoceánico** que conecta ambos océanos en una hora para carga y turismo. - **Zona Libre de Colón,** la mayor zona franca del hemisferio, aunque con reexportaciones a la baja en el último año. - **Servicios marítimos:** abanderamiento (el registro de naves más grande del mundo), seguros, bunkers, reparaciones, agencias y abogados marítimos. - **Banca y seguros** que financian la carga y el comercio que pasa por el istmo. Por eso el Instituto Nacional de Estadística y Censo atribuye al transporte, almacenamiento y comunicaciones el mayor crecimiento sectorial de 2025, un 14,5%, con los ingresos por peajes subiendo 22%. Los regímenes fiscales que atraen a las empresas de ese clúster se comparan en la [guía sobre Zona Libre, Panamá Pacífico, SEM y EMMA](https://radarpanama.com/regimenes-especiales-panama-zona-libre-colon-sem-emma/). ## El agua: la sequía y el embalse de Río Indio Cada tránsito por las esclusas originales usa unos 200 millones de litros de agua dulce del lago Gatún, que también abastece a la mitad de la población del país. La sequía de 2023 y 2024, agravada por El Niño, obligó a reducir los tránsitos diarios a 24 y a limitar el calado, con pérdidas de ingresos y desvíos de buques por Suez o el cabo de Buena Esperanza. La respuesta de la ACP es el embalse de Río Indio, aprobado como proyecto prioritario, que añadiría capacidad de almacenamiento para garantizar agua a la población y hasta una docena de tránsitos adicionales al día en años secos. Su construcción, con reasentamiento de comunidades, es el mayor proyecto de infraestructura del país de la próxima década. ## Competencia, geopolítica y otros riesgos - **Agua.** Sin Río Indio, cada año seco vuelve a recortar tránsitos e ingresos. - **Rutas alternativas.** El corredor ferroviario del istmo de Tehuantepec en México, los puentes terrestres de Estados Unidos y, a largo plazo, la ruta del Ártico compiten por parte de la carga. - **Geopolítica.** La neutralidad del Canal, garantizada por el Tratado de Neutralidad de 1977, y la presión de Estados Unidos y China sobre los puertos del entorno son un factor de incertidumbre que el país gestiona con diplomacia. - **Ciclo del comercio mundial.** Aranceles, recesiones y cambios en las cadenas de suministro se reflejan de inmediato en los tránsitos. - **Dependencia fiscal.** El Estado cuenta con los aportes del Canal para cuadrar el presupuesto; una caída prolongada afecta a la calificación soberana. ## Qué significa para una empresa en Panamá Para una empresa instalada en el país, el Canal es sobre todo demanda: transporte, logística, mantenimiento, tecnología, servicios profesionales y hospitalidad para tripulaciones y ejecutivos del sector. También es acceso: conectividad marítima con más de 170 rutas y 1.900 puertos, y una red aérea que hace de Panamá el punto de reunión natural de la región. Y es estabilidad fiscal: mientras el Canal aporte tres puntos del PIB, la presión para subir impuestos a las empresas es menor que en cualquier vecino. Quien quiera instalarse puede empezar por la [guía de Radar Panamá para abrir una empresa en Panamá](https://radarpanama.com/como-abrir-una-empresa-en-panama/). ## Preguntas frecuentes **¿Cuánto dinero aporta el Canal de Panamá al Estado?** 2.965 millones de dólares en el año fiscal 2025, entre excedentes, derechos por tonelada y tasas. Desde 2000 hasta 2024, 28.267 millones acumulados. **¿Cuánto factura el Canal al año?** 5.705 millones de dólares en el año fiscal 2025, un 14,4% más que el anterior, con 33 tránsitos diarios de alto calado en promedio. **¿Quién administra el Canal?** La Autoridad del Canal de Panamá, entidad autónoma del Estado panameño creada por la Constitución, desde la transferencia de Estados Unidos el 31 de diciembre de 1999. **¿Por qué la sequía afectó al Canal?** Las esclusas usan agua dulce del lago Gatún, que también abastece a la población. En 2023 y 2024 la falta de lluvias obligó a reducir tránsitos y calado, con pérdida de ingresos. **¿Qué es el proyecto de Río Indio?** Un embalse nuevo para almacenar agua que garantice el consumo humano y los tránsitos en años secos; es la mayor obra de infraestructura prevista en Panamá. **¿Qué sectores dependen del Canal?** Puertos, ferrocarril, Zona Libre de Colón, servicios marítimos, registro de naves, banca, seguros y logística; en conjunto, el sector transporte creció 14,5% en 2025. **¿Cuánto costó la ampliación?** Más de 5.000 millones de dólares; el tercer juego de esclusas abrió en junio de 2016 y permite buques neopanamax de hasta unos 14.000 contenedores. ## Fuentes consultadas - [Aportes del Canal de Panamá al Tesoro Nacional](https://pancanal.com/aportes/), Autoridad del Canal de Panamá. - [Panama Canal delivers direct contributions to the National Treasury](https://pancanal.com/en/panama-canal-administration-delivers-direct-contributions-to-the-national-treasury/), Autoridad del Canal de Panamá. - [El Canal de Panamá entrega 2.965 millones en dividendos al Estado](https://www.prensa.com/economia/el-canal-de-panama-entrega-2965-millones-en-dividendos-al-estado/), La Prensa. - [El Producto Interno Bruto creció 4,4% en 2025](https://www.contraloria.gob.pa/comunicados/el-producto-interno-bruto-crecio-4-4-en-2025/), Contraloría General de la República / INEC. - [Ingresos que aporta el Canal al Estado panameño](https://iden.up.ac.pa/sites/instestudiosnacionales/files/2025-03/3.%20Ingresos%20que%20aporta%20el%20Canal%20al%20Estado%20panamen%CC%83o.pdf), Instituto de Estudios Nacionales, Universidad de Panamá. - Imagen: dos buques en las esclusas de Miraflores, Departamento de Estado de Estados Unidos, dominio público, vía [Wikimedia Commons](https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Two_Ships_Transit_Miraflores_Locks_as_Secretary_Kerry_Visits_Panama_Canal_After_Attending_Summit_of_the_Americas_in_Panama_(17108904531).jpg).