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title: "Oficinas en una zona franca de innovación en Panamá: cómo elegir"
url: https://radarpanama.com/oficinas-en-zona-franca-de-innovacion-panama-como-elegir/
author: Deilys Romero
publisher: Radar Panamá
date: 2026-10-15
modified: 2026-10-09
description: "Qué cambia al tener oficina en una zona franca de Panamá: licencia de empresa, Ley 32, lo que presenta ISD y doce preguntas antes de firmar."
language: es
license: Prensa12 LLC. Cita permitida con enlace a la URL original.
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# Oficinas en una zona franca de innovación en Panamá: cómo elegir

**En resumen:** Una oficina en una zona franca de Panamá no se elige solo por el espacio. La empresa que se instala necesita su propia licencia de empresa establecida en zona franca, que aprueba la Comisión Nacional de Zonas Francas en un máximo de noventa días, y entre los documentos figura una certificación del promotor de la zona que autoriza la instalación (Ley 32 de 2011, artículos 26 y 27). Innovation Smart District (ISD) indica en su web que tiene licencia de zona franca y que su primer edificio, Marie Curie, ofrece espacios para crear y trabajar. Actualizado en octubre de 2026.

## Qué cambia al tener oficina en zona franca

Alquilar una oficina convencional es un contrato entre una empresa y un propietario. En una zona franca el contrato de espacio va acompañado de un trámite público: la empresa que se instala debe obtener la Licencia de Empresas Establecidas en Zonas Francas y quedar inscrita en el Registro Oficial. Así lo dispone la [Ley 32 de 2011](https://mici.gob.pa/wp-content/uploads/2021/11/00-L32ZF.pdf), que creó el régimen especial, integral y simplificado de zonas francas. La licencia la aprueba la Comisión Nacional de Zonas Francas, adscrita al Ministerio de Comercio e Industrias (MICI), en un término máximo de noventa días (artículo 26).

La ley admite en estas zonas a personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, dedicadas a producción de bienes, servicios, logística, educación superior, investigación científica, alta tecnología y servicios ambientales, entre otras actividades (artículo 24). Para una empresa de software, datos o servicios tecnológicos, las categorías que más interesan son la de alta tecnología y la de servicios, que se detallan en la tabla de más abajo.

Además, una modificación posterior, recogida por el MICI en su documento de [categorías de empresas](https://mici.gob.pa/wp-content/uploads/2024/09/CATEGORIAS-DE-EMPRESAS-LICENCIA-DE-EMPRESAS-ESTABLECIDAS-EN-ZONAS-FRANCAS.pdf), permite que inversionistas dedicados al alquiler de bienes raíces a empresas con actividades permitidas se establezcan en zonas francas y se equiparen al promotor para efectos fiscales. Esa figura explica por qué una zona franca puede ofrecer oficinas en alquiler a empresas que operan dentro del régimen.

## Lo que establece la Ley 32 de 2011

La tabla resume los artículos que más pesan al elegir un espacio. El texto de la ley fue publicado en la Gaceta Oficial 26757 B, y el MICI mantiene la norma y sus reformas en su página de [normativa de zonas francas](https://mici.gob.pa/zf-normativa/). Como la ley se reformó después (por ejemplo, por la Ley 125 de 2013 y la Ley 66 de 2017), conviene revisar siempre la versión vigente.

| Tema | Qué establece la ley | Artículo |
| --- | --- | --- |
| Actividades admitidas | Producción de bienes, servicios, logística, educación superior, investigación científica, alta tecnología, servicios ambientales y otras que autorice el Consejo de Gabinete. | 24 |
| Empresa de alta tecnología | La dedicada a producir bienes y servicios de alto valor agregado, como hardware, software, suministros y centros de datos. | 24 |
| Empresa de servicios | Incluye servicios a usuarios en el exterior, entre ellos telecomunicaciones y computadoras para captura, procesamiento, almacenamiento y transmisión de datos. | 24 |
| Licencia de empresa | La aprueba la Comisión Nacional de Zonas Francas en un máximo de noventa días y luego se inscribe en el Registro Oficial. | 26 |
| Certificación del promotor | Entre los documentos figura una certificación del promotor de que al solicitante se le autorizó instalarse en la zona. | 27 |
| Inversión | Invertir una suma no inferior al capital indicado en la solicitud e iniciar la inversión en un plazo no mayor de un año desde la inscripción. | 28 |
| Operaciones exteriores | Las empresas de servicios y de alta tecnología quedan exentas del impuesto sobre la renta por sus operaciones exteriores y entre sí; las operaciones destinadas a Panamá tributan. | 33 |
| Cargas que se mantienen | Impuesto de dividendos del 5 %, impuesto anual del 1 % del capital (con mínimo y máximo) y contribuciones laborales y de seguridad social. | 32 |

Resumen de la Ley 32 de 2011 en su texto publicado en [Legispan](https://s3-legispan.asamblea.gob.pa/legispan/NORMAS/2010/2011/LEY/Administrador%20Legispan_26757-B_2011_4_5_ASAMBLEA%20NACIONAL_32.pdf) y de las categorías recogidas por el [MICI](https://mici.gob.pa/wp-content/uploads/2024/09/CATEGORIAS-DE-EMPRESAS-LICENCIA-DE-EMPRESAS-ESTABLECIDAS-EN-ZONAS-FRANCAS.pdf). No sustituye la lectura de la norma vigente.

Para el régimen general de una empresa fuera de la zona franca, la guía de Radar sobre los [impuestos que paga una empresa en Panamá](/impuestos-que-paga-una-empresa-en-panama/) sirve de contraste, y la comparativa de [regímenes especiales de Panamá](/regimenes-especiales-panama-zona-libre-colon-sem-emma/) sitúa la Ley 32 junto a la Zona Libre de Colón, Panamá Pacífico y otros regímenes.

## Lo que presenta ISD en su web

Según la página [Nosotros de ISD](https://www.isdistrict.com/es/nosotros), Innovation Smart District cuenta con una licencia de zona franca emitida por la Comisión Nacional de Zonas Francas del MICI, y las empresas y startups ubicadas allí reciben beneficios tributarios y migratorios bajo la Ley 32 del 5 de abril de 2011. El mismo sitio publica el documento de la licencia en PDF, de modo que cualquier empresa interesada puede revisarlo. La página describe un proyecto de 129.872 m² dentro de Green Valley Panamá, con 24 edificios previstos para empresas de innovación.

El primer edificio es Marie Curie. La página de [reserva de Marie Curie](https://www.isdistrict.com/es/reserva-marie-curie) lo presenta como el primero de 24, con un ambiente para crear, trabajar y compartir con otros fundadores, y con acceso a networking y a eventos del ecosistema de innovación. La reserva se hace mediante un formulario que pide datos de la empresa, el tamaño del equipo y su propuesta de valor, tras lo cual un integrante del equipo de ISD se pone en contacto. La portada indica apertura en 2026, y el segundo edificio, Leonardo Da Vinci, tiene construcción prevista para 2027 según la web. El estado actual de cada edificio se confirma directamente con ISD.

Los metros, la distribución, los servicios incluidos y las condiciones de cada espacio se definen con el equipo de ISD al reservar. Esa conversación es el momento de aplicar la lista de preguntas siguiente.

**Dato clave:** Una empresa que se instala en una zona franca de Panamá necesita su propia Licencia de Empresas Establecidas en Zonas Francas, que aprueba la Comisión Nacional de Zonas Francas en un máximo de noventa días, además de la certificación del promotor de la zona, según la Ley 32 de 2011.

## Doce preguntas antes de firmar

La lista combina lo que exige la ley con lo que cualquier contrato de espacio debería dejar por escrito. Las preguntas 2 a 7 y la 11 tienen respaldo en la Ley 32; las demás se resuelven con el operador.

- **¿Qué licencia de zona franca tiene el desarrollador y puede verse el documento?** ISD indica en su web que publica la suya en PDF.

- **¿Qué categoría del artículo 24 corresponde a la actividad de la empresa?** Alta tecnología, servicios u otra, porque de ello depende el encaje en el régimen.

- **¿Quién emite la certificación del promotor y en qué plazo?** Es uno de los documentos de la solicitud (artículo 27).

- **¿Qué documentos pide la licencia de empresa?** Entre ellos figuran un estudio de la actividad, la inversión inicial, el número de empleos proyectado y el cronograma, además de certificaciones societarias y contables (artículo 27).

- **¿Qué capital debe declararse y cuándo debe empezar la inversión?** La ley fija un año desde la inscripción (artículo 28).

- **¿La actividad necesita un permiso de otro regulador?** Las actividades reguladas, por ejemplo financieras, requieren la licencia del ente competente antes de la licencia de zona franca (artículo 26).

- **¿Qué parte de los ingresos viene del exterior y cuál del mercado panameño?** La exención de renta se refiere a operaciones exteriores y entre empresas de la zona; las operaciones destinadas a Panamá tributan (artículo 33).

- **¿Cuál es el área del espacio y qué incluye?** Conviene que metros, distribución, salas comunes, internet y horarios consten en el contrato.

- **¿En qué estado está el edificio y cuál es la fecha de entrega?** Si el edificio está en construcción, la fecha debe quedar escrita.

- **¿Qué ocurre con el contrato si la licencia de la empresa demora o no se aprueba?** El plazo de la licencia y el del alquiler deberían corresponderse.

- **¿Cómo se gestiona el personal extranjero?** La ley prevé un permiso de residente temporal para personal de confianza, ejecutivo, experto o técnico contratado por empresas de zonas francas, válido por el término de su contrato (artículo 44).

- **¿Qué comunidad, eventos y servicios de ecosistema acompañan al espacio y cómo se accede a ellos?** Se pide la descripción por escrito.

## Errores comunes al comparar ofertas

El primero es tratar la licencia como un trámite del dueño del edificio. La Ley 32 distingue entre la licencia del promotor y la de cada empresa establecida, y la segunda corre por cuenta de la empresa que se instala. El segundo es leer "zona franca" como "sin impuestos": el artículo 32 mantiene el impuesto de dividendos, el impuesto anual sobre el capital y las contribuciones de seguridad social, y el artículo 33 limita la exención de renta a las operaciones exteriores.

El tercero es comparar solo el espacio. Dos ofertas con áreas parecidas pueden diferir en el estado de la licencia del desarrollador, en las fechas de entrega y en los servicios comunes. El cuarto es no verificar la categoría de actividad: una empresa tecnológica que presta servicios al mercado local y al exterior debe separar ambas operaciones desde el inicio. Para la constitución de la sociedad y el Aviso de Operación, la guía sobre [cómo abrir una empresa en Panamá](/como-abrir-una-empresa-en-panama/) detalla los pasos previos, y la nota sobre [Panamá como hub digital](/panama-hub-digital-cables-submarinos-centros-de-datos/) describe la infraestructura de conectividad que sostiene a las empresas tecnológicas.

Este contenido es informativo y no sustituye la asesoría de un abogado o contador, que puede revisar la actividad, la licencia y el contrato antes de la firma.

**Preguntas frecuentes**

### ¿Qué es una oficina en zona franca en Panamá?

Es un espacio dentro de una zona franca autorizada, donde la empresa que lo ocupa opera bajo el régimen de la Ley 32 de 2011. La empresa necesita su propia licencia de empresa establecida en zona franca, aprobada por la Comisión Nacional de Zonas Francas.

### ¿Qué licencia necesita una empresa para instalarse en una zona franca?

La Licencia de Empresas Establecidas en Zonas Francas, con inscripción en el Registro Oficial. Entre los documentos de la solicitud figura una certificación del promotor de la zona que autoriza la instalación (artículos 26 y 27 de la Ley 32).

### ¿Cuánto tarda la licencia de empresa en una zona franca?

La ley fija un máximo de noventa días para que la Comisión Nacional de Zonas Francas la apruebe (artículo 26). El plazo real depende de que el expediente esté completo.

### ¿Qué actividades tecnológicas admite la Ley 32?

La categoría de empresa de alta tecnología incluye hardware, software, suministros y centros de datos, y la de servicios abarca telecomunicaciones y computadoras para captura, procesamiento, almacenamiento y transmisión de datos a usuarios en el exterior (artículo 24).

### ¿Qué ofrece ISD según su web?

Según su web, ISD tiene licencia de zona franca, está en Green Valley Panamá y su primer edificio, Marie Curie, ofrece espacios para crear, trabajar y compartir con otros fundadores, con acceso a networking y eventos. Las condiciones de cada espacio se confirman con su equipo.

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## Fuentes

- [ISD, Nosotros](https://www.isdistrict.com/es/nosotros): licencia de zona franca, Ley 32, área del proyecto y edificios.

- [ISD, reserva de Marie Curie](https://www.isdistrict.com/es/reserva-marie-curie) y [portada de ISD](https://www.isdistrict.com/es): descripción del edificio, formulario de reserva y fechas previstas.

- [Ley 32 de 5 de abril de 2011, MICI](https://mici.gob.pa/wp-content/uploads/2021/11/00-L32ZF.pdf) y [texto en Legispan, Gaceta Oficial 26757 B](https://s3-legispan.asamblea.gob.pa/legispan/NORMAS/2010/2011/LEY/Administrador%20Legispan_26757-B_2011_4_5_ASAMBLEA%20NACIONAL_32.pdf): artículos 24, 26, 27, 28, 32, 33 y 44.

- [MICI, categorías de empresas y licencia de empresas establecidas en zonas francas](https://mici.gob.pa/wp-content/uploads/2024/09/CATEGORIAS-DE-EMPRESAS-LICENCIA-DE-EMPRESAS-ESTABLECIDAS-EN-ZONAS-FRANCAS.pdf).

- [MICI, normativa de zonas francas](https://mici.gob.pa/zf-normativa/) y [requisitos de zonas francas](https://mici.gob.pa/zf-comunicado-dgzf/).
