Plazos reglados y plazos estimados
| Permiso | Plazo | Tipo de plazo | Fuente |
|---|---|---|---|
| Inversionista calificado | Certificación del Ministerio de Comercio en 15 días hábiles; resolución en 30 días | Reglado | Decreto Ejecutivo 17 de 2026 |
| Científicos e investigadores | 30 días hábiles | Reglado | Decreto Ejecutivo 6 de 2026 |
| Jubilado o pensionado | 3 a 6 meses | Estimación de firmas | Despachos migratorios |
| Países Amigos, permiso provisional | Alrededor de 6 meses; otros 6 para el permanente a los dos años | Estimación de firmas | Despachos migratorios |
| Solvencia económica propia | 3 a 5 meses | Estimación de firmas | Despachos migratorios |
| Profesional extranjero | 2 a 4 meses | Estimación de firmas | Despachos migratorios |
| Casado con panameño | 3 a 6 meses | Estimación de firmas | Despachos migratorios |
| Nómada digital | 30 a 60 días | Estimación de firmas | Despachos migratorios |
| Carné de trámite | Al presentar; vigencia de seis meses desde agosto de 2021 | Comunicado oficial | Servicio Nacional de Migración |
Las estimaciones corresponden a expedientes completos y sin subsanaciones. Un despacho atribuye a Migración que el 68 % de los rechazos de Países Amigos en 2025 se debieron a errores documentales; no existe un informe público que lo confirme.
Lo que Migración sí publica: volumen y aprobación
| Indicador | Enero a septiembre de 2024 | Enero a junio de 2026 |
|---|---|---|
| Solicitudes resueltas | 39.773 | 16.457 |
| Aprobadas | 37.891, el 95 % | 16.010, el 97 % |
| Negadas | 1.882 | 447 |
| Temporales | 20.682 | 6.318 |
| Permanentes | 8.923 | 5.145 |
| Provisionales | 6.568 | 2.105 |
| Prórrogas | 1.718 | 2.442 |
| Primeras nacionalidades | Colombia, Venezuela, Nicaragua, Estados Unidos, China | Colombia 4.768, Venezuela 2.885, Nicaragua 1.601, Estados Unidos 1.230, China 468 |
Dos lecturas salen de la tabla. La primera: Migración aprueba casi todo lo que llega completo, con un 97 % de aprobación en 2026, lo que confirma que el cuello de botella está en la preparación del expediente y no en la decisión. La segunda: el volumen semestral de 2026, unas 2.700 resoluciones al mes, es similar al ritmo de 2024, unas 4.400 al mes en nueve meses, lo que sugiere que la carga de trabajo, y por tanto los tiempos, no ha bajado.
Qué alarga un expediente
- Documentos con vigencia vencida. Los antecedentes penales se aceptan con hasta seis meses desde su emisión; un expediente que tarda en reunirse puede llegar con el certificado caducado.
- Apostilla incompleta. El artículo 247 del Decreto Ejecutivo 320 exige apostilla o autenticación consular y del Ministerio de Relaciones Exteriores; una apostilla sobre fotocopia no vale.
- Traducciones no autorizadas. Solo valen las de traductores públicos reconocidos por el Ministerio de Educación, con referencia a su resolución.
- Certificado de salud extranjero. Debe emitirlo un médico en Panamá.
- Prueba de la vía incompleta. En Países Amigos, la planilla de la Caja de Seguro Social o la certificación bancaria del plazo fijo; en pensionado, la palabra «vitalicia» en la carta de pensión.
- Cambio de domicilio no reportado. No detiene el expediente, pero acarrea 100 balboas de multa y, en reincidencia, la cancelación del permiso.
Cómo se cuenta el tiempo total
El tiempo que percibe el solicitante no es el de Migración sino la suma de cuatro tramos: reunir y apostillar documentos en el país de origen, que puede tomar de dos semanas a tres meses según el país; la revisión y presentación por el abogado, días; la resolución de Migración, el tramo estimado de la tabla; y la expedición del carné definitivo, semanas. En permisos provisionales o temporales se añade la segunda fase a los dos años. Quien planifica con el primer tramo en mente, reuniendo documentos antes de viajar, suele ganar más tiempo que quien busca un despacho «más rápido». Un despacho especializado en clientes internacionales, como Legal Solutions Panamá, publica por categoría qué documentos se preparan en origen y cuáles en Panamá, lo que permite estimar ese primer tramo con antelación.
Lo que nadie responde todavía
- ¿Cuál es el tiempo mediano de resolución por categoría? Migración publica cuántos permisos resuelve, no cuánto tarda cada uno.
- ¿Se cumple el plazo de 30 días del inversionista calificado? No hay estadística de cumplimiento del único plazo reglado.
- ¿Cuántos expedientes se devuelven por subsanación? Sin dato público; solo estimaciones de despachos.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto tarda un permiso de residencia en Panamá?
Solo el inversionista calificado tiene plazo reglado: 30 días con expediente completo. Para pensionado y Países Amigos las firmas estiman de tres a seis meses; para profesional extranjero, de dos a cuatro; para nómada digital, de uno a dos.
¿Qué porcentaje de solicitudes aprueba Migración?
El 97 % en el primer semestre de 2026: 16.010 aprobadas de 16.457 resueltas. En 2024 fue el 95 %.
¿Se puede viajar mientras se resuelve el permiso?
Sí, con el carné de trámite y la visa múltiple, que cuestan 100 balboas y se obtienen al presentar la solicitud.
¿Qué es lo que más retrasa un trámite migratorio?
Los documentos: antecedentes penales caducados, apostillas incompletas, traducciones sin autorización y certificados de salud emitidos fuera de Panamá. Migración aprueba casi todo lo que llega completo.
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Fuentes
- Infobae, permisos de residencia resueltos en el primer semestre de 2026.
- La Estrella, permisos de residencia de enero a septiembre de 2024.
- Servicio Nacional de Migración, estadísticas.
- Ministerio de Comercio e Industrias, Decreto Ejecutivo 17 de 2026.
- Servicio Nacional de Migración, vigencia del carné de trámite.
- Gaceta Oficial, Decreto Ejecutivo 320 de 2008, artículo 247.
- Ministerio de Educación, traductores públicos autorizados.
- Servicio Nacional de Migración, preguntas frecuentes y tasas.
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